Applying PCAT in ASSE (public health provider) February 2011,Uruguay /Proceso de Implementación del PCAT en ASSE (prestador de salud público) Febrero de 2011, Uruguay

Applying Primary Care Assessment Tool in Uruguay, february 2011.
Nota 

Español / English see below

Paisaje nocturno/foto del editor

Luego del Seminario Internacional de Evaluación sobre el Primer Nivel de Atención, desarrollado a comienzo de noviembre 2010, el equipo PCAT.UY y las máximas jerarquías de ASSE acordaron elaborar un plan para la implementación de la herramienta en nuestro país.

Las actividades que estamos desarrollando en este momento están orientadas esquemáticamente a:

­          Planificación de la implementación en el primer nivel de atención.

­          Sistematización de los resultados del proceso de validación en vistas a la diseminación de la experiencia en el ámbito científico.

­          Síntesis de lo trabajado en el seminario con iguales finalidades

­          Culminación del proceso de validación: prueba piloto y aplicación (testeo) del cuestionario

Puede leerse en la página de la Asociación de Universidades del Grupo Montevideo (agrupación de Universidades Públicas de la región MERCOSUR), el informe respecto al Seminario Internacional sobre Evaluación del Primer Nivel de Atención realizado en Montevideo en los primeros días de Noviembre de 2010.

Siga el enlace: Informe Seminario Internacional sobre Evaluación del Primer Nivel de Atención

Estamos desarrollando la actividad en modalidad de trabajo en equipos, con encuentros cada quince días de todos los participantes del proceso (ASSE y Equipo PCAT.UY).

Recientemente se incorporó al trabajo grupal la Prof. Adj. Graciela García, quien fue entusiasta dinamizadora de la reflexión institucional en el Seminario internacional, desde su papel de Directora Nacional del Primer Nivel de Atención de ASSE.

Nos ofrece su opinión en esta nota, sobre la importancia de la aplicación de la herramienta en ASSE, como proveedor  estatal de salud. Aquí sus comentarios: 

"En mi opinión la implementación del PCAT en ASSE brinda la oportunidad de contar con una herramienta validada que contribuya a evaluar el  cambio de modelo asistencial, que entendemos como condición necesaria  para profundizar la Reforma de salud.

Dra. Graciela García, durante el
Seminario Internacional
sobre Evaluación del Primer Nivel de Atención.
3,4 y 5 de Noviembre de 2010.
Montevideo, Uruguay.

A partir de 2011 se inició en ASSE un proceso de organización de los servicios asistenciales creando las Redes de 1er nivel en cada Departamento con el objetivo de contribuir al cambio de modelo de atención y el fortalecimiento del primer nivel.

Este  proceso deberá ser monitorizado para observar si estas Redes van favoreciendo un modelo preventivo o trasladan un esquema curativo a la “periferia “, si ofrecen un abordaje integral,  si favorecen la continuidad asistencial, si obran como puerta de entrada al sistema y puerta de salida para trabajar con la Comunidad, si trasfieren poder a los usuarios.

El  PCAT entonces será una formidable herramienta que ASSE va a incorporar para pensar, reflexionar y monitorizar  juntos si estamos cambiando, PCAT, que tiene la potencialidad de incorporar  la mirada del usuario, del trabajador, del gestor, porque sabemos no habrá reforma sin participación."

Un abrazo Graciela

Directora del Primer Nivel de Atención

Especialista en Epidemiología  y Profesora Adjunta de Medicina Preventiva y Social en la UDELAR.

We are doing an special effort to translate the main events about PCAT to different languages, to spread the advances in the research and apply process of this tool in Uruguay. Our country is developing a health system reform, so PCAT is an invaluable resource to assess our efforts to change the care model aiming to equity and better health care outcomes. 

On 3, 4 and 5 of November 2010, we organized the International Seminar of Assessment in Primary Care. Researchers from Argentina, Brazil, Canada, Chile, United States and Uruguay, met and work together and cooperate in Montevideo in a productive way.

We want to thank to each one of the participants for the professional and human support they gave us generously.

Participant researchers in the Seminar (alphabetical):

Country	Researchers	University
Argentina	Silvina Berra	Universidad Nacional de Córdoba
	Natalia Yavich	Universidad Nacional de Rosario, Instituto de la Salud
Brasil	Joao Falk	Universidade Federal do Río Grande do Sul - AUGM
	Erno Harzheim	Universidade Federal do Río Grande do Sul
	Leris Haeffner	Universidade Federal de Santa María, RS
	Lisiane Hauser	Universidade Federal do Río Grande do Sul
	Mônica Mª C. de Oliveira	Universidade Federal do Río Grande do Sul - AUGM
Canada	Alan Cohen	Sherbrooke University
Chile	Patricio Muñiz	John Hopkins University
United States	James Macinko	John Hopkins University
	Barbara Starfield	John Hopkins University
Uruguay PCAT.UY	Marisa Buglioli	Universidad de la República Oriental del Uruguay
	Mario Cassinelli	Universidad de la República Oriental del Uruguay
	Aurelio Gómez	Universidad de la República Oriental del Uruguay
	Miguel Pizzanelli	Universidad de la República Oriental del Uruguay
	Irene Petit	Universidad de la República Oriental del Uruguay
	Jacqueline Ponzo	Universidad de la República Oriental del Uruguay
	Daniel Marqués	Universidad de la República Oriental del Uruguay
	Gustavo Mussetti	Universidad de la República Oriental del Uruguay
	Verónica Rodríguez	Universidad de la República Oriental del Uruguay
	María Agustina Terra	Universidad de la República Oriental del Uruguay
	Alejandra Toledo	Universidad de la República Oriental del Uruguay

After the seminar the hierarchies of the Public Health Services Administration (ASSE, is the public health provider), and the PCAT.UY team researchers agreed to develop a plan to implement the tool in the country.

The activities we are currently developing in our fortnightly meetings are aimed to:

­          Planning the applying process of PCAT in the primary care system in Uruguay.

­          Systematization of the results of the validation process in view to do the knowledge transfer (dissemination, publication)

­          Summarize the seminar work with the same purpose

­          Complete the validation process and implementation, pilot (test) questionnaire

Recently joined to the group we are pleased to have the participation of Prof. Graciela Garcia. being Primary Health Care National Director, during the workshop in the International Seminar she encouraged institutional reflection about the need to assess primary care develop. Read her comments below. 

"In my opinion applying PCAT in ASSE we have the opportunity to use a validated tool to help evaluate the change in the care model. We understand evaluation as a necessary condition to improve the reform in the health system.

From 2011 ASSE started a organization of health process in primary care services by creating the “primary care networks” in each region of the country in order to developed changes in the care model and faced to make primary care stronger.

This process should be assessing to verify if these “primary care networks” are promoting a preventive model of healthcare or a curative one. Assess if they are comprehensive, if they aim to the continuity of care, if they act as a gate to aboard and work in and with the Community, if they help users to empower.

Thus PCAT will be incorporated by ASSE as a powerful tool, to think, reflect and monitor together if we are changing. PCAT has the potential to take into account the user's gaze, the worker and the manager point of view. Because we know there will be no Health system reform without participation."

Regards

Graciela García

Primary Health Care National Director

MD, Epidemiologist, Professor Assistant of Preventive and Social Medicine Department, Universidad de la República del Uruguay, UDELAR.